Проект зон охраны объектов культурного наследия играет важную роль в обеспечении сохранности историко-культурных ценностей. Он вводит ограничения на строительные и хозяйственные работы, направленные на защиту объекта культурного наследия (ОКН) и сохранение его исторической среды.
Цели и виды зон охраны
Согласно статье 34 Федерального закона «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», (N 73-ФЗ), в целях защиты объектов культурного наследия устанавливаются три основные зоны охраны:
- Охранная зона — территория, где действует строгий режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность. Основная задача — сохранение историко-ландшафтного окружения объекта.
- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности — территория с ограничениями на строительство и реконструкцию, где также вводятся требования к новым зданиям и сооружениям, чтобы они гармонично вписывались в историческую среду.
- Зона охраняемого природного ландшафта — территория, где ограничивается или запрещается строительство и другие виды деятельности для сохранения природного окружения: рек, лесов, водоёмов и открытых пространств.
При наличии нескольких объектов культурного наследия возможно объединение зон охраны в единую охранную зону для удобства их регулирования.
Разработка и утверждение проекта зон охраны
Проект зон охраны разрабатывается на основе материалов историко-культурных исследований, включающих:
- Историко-культурный опорный план территории;
- Сведения о существующих объектах культурного наследия;
- Результаты ландшафтно-визуального анализа;
- Материалы ранее разработанных проектов зон охраны.
Решение о необходимости разработки проекта принимается органами исполнительной власти. Для объектов федерального значения проекты утверждаются Министерством культуры Российской Федерации. В случае объектов регионального значения проект согласовывается с местными органами власти.
Проект зон охраны включает текстовые описания и карты-схемы, где обозначены границы зон, их режимы использования и градостроительные регламенты.
Ограничения в границах зон охраны
Проект зон охраны накладывает следующие ограничения:
- В охранной зоне:
- Запрещено капитальное строительство, за исключением работ по восстановлению исторической среды.
- Ограничен капитальный ремонт и реконструкция существующих зданий.
- Запрещено размещение временных построек, рекламы и других объектов, способных исказить исторический облик территории.
- В зоне регулирования застройки:
- Регулируется высота, масштаб и архитектурные особенности новых объектов.
- Ограничивается изменение существующих зданий для сохранения их соответствия историческому окружению.
- В зоне охраняемого природного ландшафта:
- Запрещены любые работы, которые могут повлиять на природную среду.
- Сохранение баланса открытых и закрытых пространств.
Обязанности по соблюдению зон охраны
Установленные границы зон охраны являются обязательными для соблюдения всеми участниками градостроительных, хозяйственных и иных работ. Несоблюдение требований может привести к штрафным санкциям и приостановке работ.
Сведения о зонах охраны вносятся в государственный кадастр недвижимости и отражаются в документах территориального планирования.
Значимость зон охраны
Проекты зон охраны направлены на создание условий для гармоничного сосуществования объектов культурного наследия и современного развития городов и посёлков. Они обеспечивают сохранение уникального исторического наследия для будущих поколений.
Узнать больше о зонах охраны объектов культурного наследия можно на странице объекты культурного наследия.